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市房管局:抓牢服务民生着力点

来源:成都日报 编辑:申海娟时间:2013-10-30

 
  教育实践活动,顾名思义,就是要一手抓教育,一手抓实践。市房管局在扎实开展党的群众路线教育实践活动中,全面贯彻落实“三视三问”群众工作法,问需问计问效于民,出实招、求实效,抓牢服务民生的着力点,真正做到谋群众所盼、解群众之急、排群众所忧。
 
  应保尽保谋群众所盼
 
  “我也能享受到廉租房保障了!”这是老李一家今年以来最开心的一刻。为了扩大住房保障覆盖面,让更多住房困难家庭都能够享受到住房保障,市房管局在开展党的群众路线教育实践活动中,从群众根本利益为出发点,谋群众所盼,今年9月,再次对廉租房家庭准入线进行了调整,从原来的家庭年收入3万元调整为3.4万元。而此次准入标准提高后将使更多住房困难家庭被纳入保障。老李一家就是这其中的一员,他们一家通过这次廉租保障准入线的提高,被纳入保障范畴,终于可以告别“居无定所”的日子,圆了自己的“安居梦”。
 
  据了解,廉租房家庭年收入准入标准和廉租房租金补贴标准历来被群众高度关注,市房管局从住房保障实施和群众利益需求出发,结合市场变动情况,“视群众为亲人,问需于民”,建立起保障范围和标准动态调整机制。目前,经四次调整,已实现中心城区廉租房家庭年收入准入标准由2006年的8000元调整至今年的3.4万元,让更多的低收入群体纳入住房保障范畴。据统计,截至今年10月,全市累计发放廉租房租金补贴3.2万户,满足保障需求,实现“应保尽保”。不仅廉租房租金补贴发放“应保尽保”,廉租房实物配租也同样如此。据了解,2007年至今中心城区廉租房建设总量已达14557套。市房管局相关负责人表示,廉租房的供应量能够满足已享受租赁补贴及准入线调整后新增家庭的实物配租需求。当然,除了今明两年将会交付使用的廉租房外,廉租房的建设力度还在加大,确保实现“应保尽保”。
 
  近年来,成都市从“完善制度、加大力度、拓展范围、统筹城乡”入手,不惜代价、不限规模,不断加大住房保障的投入和实施力度,“大手笔”对住房保障提标扩面,大规模新建保障性住房,扩大住房保障的范围,让更多的住房困难家庭通过政府的保障,告别了“蜗居”生活。不仅如此,今年11月,我市还将首次大规模推出涉及3个项目的3296套公共租赁住房,并一举把家庭年收入10万元以下的符合条件的人群纳入到保障体系之中,这个标准在全国来看都是很高的。
 
  当然,住房保障,不仅仅是要让老百姓“住上好房子”,更要让老百姓能够“生活得更幸福”。在成都的保障性住房小区中,原来还有这样的服务……在我市首批实施“三进”模式的“皇经嘉苑”小区里,11家单位、300余个就业岗位——就业招聘会开进保障房小区,小区中1000多位居民在家门口就能挑选工作;在这里,成都老龄事业发展基金会和成都西部老年联合会在这里设立了“益多之家”服务站点,有3—5名志愿者每天都会安排丰富多彩的业余活动,包括合唱、电脑课等,让这里的老年人进行学习,并对小区里特别需要关爱的老年人还提供“一对一”服务。在这里还有“心家园”,为小区居民提供心理疏导,同时还在小区成立了“儿童助力成长中心”,针对居住在小区里的孩子们,开设了兴趣小组活动……
 
  据了解,从百姓的根本利益为出发点,谋老百姓所盼望,市房管局建立了全国首创的以公共服务、基层社区、社会组织“三进”保障性住房小区的服务管理新模式,进一步畅通管理部门、街道社区、物管企业与小区住户间的信息传递渠道,满足小区住户自我管理、自我约束、自我服务的自治诉求,让保障房小区的老百姓不仅住得好,还能过得幸福。
 
  优化流程解群众所急
 
  “太方便了,不用到政务大厅来回跑路,直接在网上上传资料,通过网上预审,直接到现场办理即可,简直省时又省心。”这是近段时间在成都政务服务中心房产分中心听到最多的百姓赞叹。据了解,随着党的群众路线教育实践活动的深入开展,市房管局在全面调研的基础上,主动换位思考,下定决心对相应工作流程动一次“大手术”,新增网上预约预审、网上预约查档等模式,让群众少跑路、跑短路。
 
  据了解,市房管局此次推出的网上预审预约业务包括了二手房交易过户、继承、赠与这三类转移类房产登记业务,通过市民在网上政务大厅的操作,实现审核前置,避免了在大厅排队等候的麻烦。而更为方便的是,市房管局在全国首创了选时段来办理房产业务,在预审成功后,市民直接按照约定的时段来大厅办理业务,真正实现“零等待”。不仅如此,后续的缴费和领证也有专门的预约绿色通道,让预约服务形成一条龙快速通道。
 
  “视群众为裁判,问效于民”,这样的流程优化,到底给群众带来了怎样的效果?我们听到了这样的答案:
 
  第一位体验该项服务的群众孙滔,虽然因为上传的资料不符合要求前后被退件三次,但在回访时仍大赞,“要是到现场就得来回跑三趟,现在通过上网即便反复沟通传送,也只需几分钟搞定,确实省时不少”。
 
  预约房产继承业务的李小姐说:“我只填写了我的身份证号码、房产证号码,系统就自动生成了相关信息,操作起来非常便捷。而且上传影像资料也标注得十分明确,我觉得这样太方便了,不用去大厅排队了。”
 
  ……
 
  类似这样的市民还有很多,据统计,目前,该项业务推出已经有3个多月的时间了,通过网上预审预约平台,共办理了386件业务,真正解决了群众办理房产业务排队等候的“燃眉之急”。负责人坦言,我们从群众的需求出发,让群众可以通过网络将所需要件传递给预约平台,并预约专属办理时间段,审核通过后只需到场核对材料的真实性,十分钟内即可办理完毕,真正实现了“零等待”,有效解决了群众办事存在的“三多两长一迷糊”现象,即“群众多次到大厅、同一事在多个窗口办、滞留人群多,跑动距离长、等候时间长,群众对办证流程迷糊”。通过这样的流程优化,现在市民可通过网上政务大厅办理多项业务,实现预约预审,减免了重复跑路的次数以及在窗口排队等候的时间。
 
  今年以来,随着党的群众路线教育实践活动的开展,市房管局从群众利益为根本出发点,不断简化办证流程、为市民提供便捷服务,先后开通了多项网上服务业务:3月,市房管局开通了“档案查询网上预约”平台,市民可预约申请成都市房产信息档案馆的所有查询业务;6月,开通了“存量房买卖自由成交网上签约系统”,7月又开通网上预审房屋登记功能,让网上政务大厅的功能更加多元化……而下一步,市房管局还将继续整合数字房产信息化平台资源,优化办事流程,扩大网上预约预审业务范围,包括开通变更地址、增加共有人等非转移类房产登记业务和商品房分户登记等分户产权业务,并逐步开放受限房产的受理申请,力争全面实现网上办理各项业务,让市民享受到更多便捷的服务。
 
  建立制度排群众所忧
 
  老旧小区的管理,在全国范围内来看都是一个“难题”,在扎实开展党的群众路线教育实践活动的过程中,市房管局从群众的需求出发,问计、问需、问效于民,破解老旧小区的管理难题,通过建立“其他管理人”制度,让成都老旧小区的百姓也能享受到类似于商品房小区居民一样的物业服务。
 
  走进锦江区河滨社区“河滨锦苑”,这个以前“无人问津”的老旧院落,如今绿树成荫、鸟语花香,“现在这里的环境和管理,真的可以媲美那些商品房小区了。”住在这里5年的李大姐说。走进这个老式院落,映入眼帘的是统一新建的垃圾房、联网的监控系统、带标志的门牌提示……其物业管理的标准化和专业化,让人赞叹。
 
  这只是成都一个老旧小区如今的镜头定格,随着其他管理人制度在社区院落中推行,像这样的整洁、有序的老旧小区如雨后春笋般,在成都遍地开花。
 
  经过前期的摸底调查,目前我市中心城区未实施物业管理的社区(院落)共有3764个,这些社区(院落)也是我们城乡综合治理的重点和难点。市房管局相关负责人介绍说,我们目前就是要推进这些社区(院落)的物业管理全覆盖,通过这样一种长效管理机制,让这些社区(院落)的脏、乱、差得到很好的解决,同时,也让居住在这里的老百姓享受到和商品房小区一样的物业管理。
 
  “视群众为老师,问计于民”。如何推进这些社区(院落)的物业管理全覆盖?据悉,我市在前期探索其他管理人制度的基础上,吸收了农村物业管理模式的经验,从老百姓的根本需求和利益为出发点,推出了“委托管理”、“自行管理”“共同管理”三种方式,让这些社区(院落)能够“因地制宜”地实施物业管理。通过多样的方式,解决群众对于老旧小区生活无人管理的担忧,来实现中心城区社区(院落)物业管理的全覆盖。
 
  在此基础上,为充分发挥物业管理在改善人居环境、强化城市管理及城乡环境综合治理中的积极作用,营造“文明、整洁、安全、有序”的物业服务环境,让老百姓真正能够感受到看得见的效果,为此,市房管局还明确要求,不仅要“管”而且还要“管得好”,要在中心城区全面推进物业管理达标全覆盖,特别是对社区(院落)实行物业服务要达到怎样的标准进行了进一步的明确和规范。而如今,老旧小区院落里越来越规范整洁,老百姓生活也越来越幸福。李凌翌/文陈龙/图

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