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四川多举措纠“四风”:严监督严惩戒防反弹

来源:中国纪检监察报 编辑:廖雅莉时间:2015-06-16

  去年以来,四川省各级纪检监察机关坚持把纠正“四风”工作作为落实纪委监督责任的重要内容,出禁令、严惩处,以坚决的态度和高压的态势,切实防止“四风”问题反弹回潮。
 
  明察暗访:把纪律和规矩挺在前面
 
  “自贡市档案局(馆)在破产改制企业档案整理工作中,采取编造临时人员名字做账的方法,违规自行新设项目发放已明令取消的津补贴,该市纪委给予市档案局(馆)党组书记、局(馆)长李伟党内警告处分,收缴相关违纪款……”今年“五一”前夕,“廉洁四川”网站与中央纪委监察部网站连续同步曝光5起违反中央八项规定精神和涉及“四风”问题的典型案例。
 
  面对“四风”问题,四川省把纪律和规矩挺在前面,坚持在重大节日前夕,下发廉洁过节的通知,部署强化执纪监督工作,要求强化作风建设执纪监督,坚持开展廉政提醒和明察暗访,加大惩戒问责力度,切实维护纪律的权威性和严肃性,防止节日期间出现各种违反作风纪律规定的问题,确保廉洁过节。同时,向全省80余万党员干部发送严格落实中央八项规定精神的廉政提醒短信,让他们时刻绷紧“纪律弦”。
 
  在严明纪律的同时,该省以常态化监督为抓手,提高发现问题的能力。四川省在实践中建立归口督导机制,明确了省纪委、省委办公厅、省政府办公厅、省委组织部、省财政厅、省审计厅等部门以及各市(州)党委办公厅(室)在开展督促检查、推动中央八项规定精神落实、狠刹“四风”中的职责和要求,并组成专项监督检查组,坚持每月深入市(州)、县(市、区)和省级部门开展重点抽查。近两年来,四川省共组织24个督查组,对21个市(州)及其82个市级部门、81个县(市、区),以及35个省级部门(单位)进行监督检查。督查期间,督查组工作人员与1199名党员干部进行了个别谈话,暗访100余家餐饮娱乐场所,查阅公务接待费、差旅费、公务车辆运行费、会务费支出等情况,对发现的问题建立台账,督促及时整改。
 
  专项整治:以问题为导向持续发力
 
  去年,四川省在党的群众路线教育实践活动中,省纪委在前一年度开展“七个专项整治”的基础上,对群众信访、巡视监督、专项检查中发现的问题进行全面分析,梳理出要重点解决的乱发钱物、利用婚丧喜庆等事宜敛财以及变相公款旅游等“九个突出问题”。同时,要求各地要认真查找这9个方面问题,开展9项专项整治工作,对“四风”问题展开又一轮的“围追堵截”。
 
  为解决利用婚丧喜庆等事宜敛财问题,四川省纪委专门制定《关于领导干部操办婚丧喜庆等事宜的暂行规定》,划定纪律红线,明确7种严禁行为。去年,全省纪检监察机关共查处大操大办婚丧喜庆问题167起,处理165人,其中党纪政纪处分151人。“限宴令”下,党员领导干部红白喜事需落实事前报告制度,作出承诺,并要求于操办前5个工作日报送单位党组织和纪检监察机关。
 
  凉山州会理县副县长、公安局局长李令收受管理服务对象红包礼金,受到党内严重警告处分;成都市蒲江县西来镇党委书记任洪涛收受管理服务对象红包礼金,受到党内严重警告处分……去年11月至12月,四川省纪委牵头开展领导干部收受红包礼金问题专项整治,73.7万名党员干部作出拒收不送红包公开承诺。全省各级纪检监察机关共检查1.2万个单位,收到主动上交的红包礼金5265.65万元;查处违规收受红包礼金问题案件20件,党纪政纪处分16人。
 
  在开展重点专项整治过程中,相关省直部门围绕九个突出问题频出“实招”。如,为解决乱发钱物,制定了决算审核工作规范,逐步统一市县公务员津贴补贴职级标准……
 
  惩戒曝光:扒下“四风”“隐身衣”
 
  今年以来,四川省各级纪检监察机关紧盯重要节假日开展“四风”问题专项督查,一个节点一个节点地抓。节前,重点明察钱物发放等情况;节中,重点暗访公款消费和公车私用等情况。
 
  4月27日起,四川省派出3个专项督查组,分别由省纪委领导带队,对部分市州和省级部门落实中央八项规定精神、深化正风肃纪工作情况进行集中督查。督查重点包括:各地各部门党委(党组)落实作风建设主体责任的情况;纪检监察机构强化监督执纪问责的情况;各地各部门持之以恒改作风、深化正风肃纪工作的情况,包括规范“三公”经费管理、改进文风会风、制止滥建楼堂馆所、治理乱发津补贴和奖金等。
 
  “此次督查将持续1个月左右时间,我们将强化监督检查的随机性,事先不定单位、不定路线、不打招呼,直接到基层单位开展督查。”四川省纪委相关负责人表示。
 
  对穿上“隐身衣”收受节礼、公款相互吃请、违规消费等问题,四川省各级纪检监察机关毫不含糊。4月2日,省纪委专门发出通知,要求紧盯“四风”新动向,定期排查分析党员干部涉及“四风”问题的线索,深入解剖典型案件,敏锐捕捉“四风”问题“新变种”,及时采取措施,坚决杜绝“搞变通、玩规避”行为。
 
  四川省还创新网上监督方式,充分发动群众力量。四川省纪委在“廉洁四川”网站开设举报专区和曝光台,引导群众借助网络、微博、微信等新技术平台,实现对顶风违纪者的实时监督,使广大基层群众成为纪检监察机关的“眼睛”,盯牢“四风”新动向。今年第一季度,四川省纪委共接受网络举报6346件,同比增长58.9%,处理率和回复率均为100%。
 
  发现问题与加大惩处并举,四川省持续加大“四风”案件办案力度。加强资源整合和协调联动,结合信访举报、巡视监督、集中督查等工作,建立线索排查和抓早抓小、快查快结等工作机制,及时核查问题,缩短办案周期。推行纪委书记“牵头领办”、“提级办案”模式,对“四风”典型案件快查快结严处。对顶风违纪行为,发现一起,查处一起,决不姑息。对查处不力的地方和部门,采取约谈、提醒、通报等方式进行督查督办。
 
  今年第一季度,全省各级纪检监察机关立案查办涉及“四风”问题案件1050件、处分653人,分别占立案数和处分数的31.1%、29.6%;内部通报134人,点名道姓通报曝光53人。
 

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